Внесены изменения в отдельные акты Правительства РФ по вопросам соцобеспечения инвалидов

В частности, исключено положение, в соответствии с которым отказ инвалида от предоставления услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу), рекомендованных индивидуальной программой реабилитации или абилитации, не дает ему права на получение компенсации.

Также установлено, что заявление о замене технического средства реабилитации (протеза, протезно-ортопедического изделия) может быть подано инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в уполномоченный орган не ранее чем за 60 календарных дней до истечения установленного срока пользования техническим средством (изделием).

(Постановление Правительства РФ от 18.12.2024 N 1811)

Отменяется механизм компенсации расходов ветеранов в случае приобретения ими за собственный счет протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий, а в отношении инвалидов - компенсации расходов на приобретение технических средств реабилитации (01.01.2025)

При этом установлено, что право на выплату компенсации сохраняется в отношении технических средств реабилитации (изделий), ранее приобретенных инвалидами и отдельными категориями граждан из числа ветеранов, и осуществляется в прежнем порядке в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных на мероприятия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями.

Таким образом, СФР будет обеспечивать указанных лиц техническими средствами реабилитации (протезами, протезно-ортопедическими изделиями) двумя способами - в натуральном виде и с использованием электронного сертификата. Электронный сертификат позволяет приобрести нужное изделие в более короткие сроки.

(Федеральный закон от 29.10.2024 N 367-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 18.12.2024 N 1811; Информация СФР)

Уточняется право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (01.01.2025)

Установлено, что если ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначено и выплачивается одному из родителей, то в связи с рождением последующего ребенка указанное пособие назначается на период и в размере, на которые указанное пособие уже назначено в отношении предыдущего ребенка.

Также предусматривается, что в случае, если ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначено и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей), при назначении указанного пособия в связи с рождением последующего ребенка положения частей четвертой - восьмой статьи 9 Закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, не применяются.

(Федеральный закон от 08.08.2024 N 313-ФЗ)

Внесены изменения в отдельные акты Правительства РФ по вопросам, касающимся ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, ухаживающим за инвалидами I группы, детьми-инвалидами, престарелыми (01.01.2025)

Установлено, что заявление лица, ухаживающего за указанными лицами, рассматривается СФР в течение одного рабочего дня с момента поступления в СФР необходимых документов (сведений).

Решение направляется через личный кабинет застрахованного лица на едином портале госуслуг в день его вынесения в случае, если заявление лица, осуществляющего уход, было направлено с использованием единого портала госуслуг, в иных случаях решение направляется по почте через организации федеральной почтовой связи в течение трех рабочих дней со дня его вынесения.

Сведения о наличии у престарелого гражданина заключения лечебного учреждения о нуждаемости его в постоянном постороннем уходе запрашиваются СФР не позднее рабочего дня с момента подачи заявления лицом, осуществляющим уход, в ЕГИСЗ посредством ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" в порядке межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме.

Предусмотрено подтверждение продолжения ухода лицом, которому была назначена компенсационная выплата, в случае перемены лицами, за которыми осуществляется уход, места жительства (пребывания, фактического проживания) путем оформления акта о согласии указанного гражданина на продолжение такого ухода, в том числе полученном посредством телефонной связи.

Уточняется, что перерасчет размера ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным лицам, ухаживающим за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, производится:

- в сторону уменьшения - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили сведения об обстоятельствах, влекущих за собой такой перерасчет;

- в сторону увеличения - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили сведения о том, что лицо, осуществляющее уход, стало родителем или опекуном (попечителем) по отношению к ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы, из ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

Указанный перерасчет производится в течение одного рабочего дня с момента поступления в СФР соответствующих сведений из ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

Перерасчет размера ежемесячной выплаты лицам, осуществляющим уход, ставшим усыновителями по отношению к ребенку-инвалиду, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление лица, осуществляющего уход, о перерасчете размера ежемесячной выплаты в сторону увеличения.

(Постановления Правительства РФ от 28.12.2022 N 2481 и от 07.02.2024 N 134)

Изменяются расходные обязательства РФ в сфере социального обеспечения населения (01.01.2025)

В соответствии с Федеральным законом от 30.11.2024 N 419-ФЗ в 2025 году:

- размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, составит 383 979,3 рубля;

- размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, составит 1,045;

- размер индексации пособий детям военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ, и сотрудников некоторых иных федеральных органов, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы, составит 1,045.

(Федеральный закон от 30.11.2024 N 419-ФЗ)

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

С использованием электронного сертификата можно будет приобретать лекарственные препараты, медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов (01.01.2025)

(Федеральный закон от 30.12.2020 N 491-ФЗ)

Минобороны России размещает в ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" сведения об отнесении гражданина к категориям граждан, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), за период по 31 декабря 2024 года включительно (01.01.2025)

СФР, органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления и организации, находящиеся в ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления, в целях предоставления мер социальной защиты (поддержки) и реализации полномочий соответствующих органов и организаций используют сведения об отнесении граждан к отдельным категориям граждан, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), размещенные на единой цифровой платформе посредством получения информации, содержащейся на единой цифровой платформе, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Речь идет о:

- пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф;

- многодетных семьях, признанных таковыми в соответствии с законодательством субъекта РФ;

- ветеранах Великой Отечественной войны, инвалидах Великой Отечественной войны, членах семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участниках Великой Отечественной войны;

- ветеранах труда;

- бывших несовершеннолетних узниках концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

- детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицах, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.

(Федеральный закон от 10.07.2023 N 293-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 29.12.2023 N 2386 и N 2387)

Вводятся меры, направленные на создание равного доступа к отдыху и оздоровлению детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (01.01.2025)

Установлено, что в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры по созданию равного доступа к отдыху и оздоровлению детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

При этом равный доступ к отдыху и оздоровлению детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья обеспечивается в том числе посредством ежегодного установления высшим исполнительным органом субъекта РФ квоты в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления, обеспечивающей потребность в отдыхе и оздоровлении данной категории детей.

К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ в сфере организации отдыха и оздоровления детей отнесено обеспечение выполнения указанной квоты в порядке, установленном высшим исполнительным органом субъекта РФ.

Корреспондирующие изменения внесены в Закон об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ.

(Федеральный закон от 04.08.2023 N 475-ФЗ)

Изменен механизм назначения и выплаты социального пособия на погребение (01.01.2025)

Услуги по погребению оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела на основании выписки о выборе получения услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, представленной супругом, близким родственником, иным родственником, законным представителем умершего или иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Для получения выписки указанные лица обращаются в СФР с заявлением лично или в электронной форме через единый портал госуслуг. В день обращения указанных лиц СФР на основании сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в ЕГР ЗАГС, предоставляет выписку.

Социальное пособие на погребение выплачивается:

- СФР в случае, если умерший подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти или члены семьи (один из членов семьи) умершего несовершеннолетнего подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти этого несовершеннолетнего, а также в случаях, если пенсионное обеспечение умершего осуществлялось СФР и умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти;

- органом социальной защиты населения по последнему месту жительства умершего (при отсутствии места жительства - по месту государственной регистрации смерти) в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;

- иным органом, в котором умерший получал пенсию, если пенсионное обеспечение умершего осуществлялось этим органом и умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.

Заявление о назначении социального пособия для его выплаты вышеуказанными органами подается в СФР лично или в электронной форме через единый портал госуслуг.

В случае, если в субъекте РФ за счет средств бюджета субъекта РФ к социальному пособию на погребение установлена дополнительная выплата, заявление на дополнительную выплату может быть подано одновременно с заявлением о назначении социального пособия на погребение.

Заявление о назначении социального пособия на погребение может быть подано не позднее 6 месяцев с даты государственной регистрации смерти.

Приводятся основания для отказа в назначении социального пособия на погребение.

Социальное пособие на погребение выплачивается по желанию заявителя через кредитную организацию или через организацию федеральной почтовой связи. Зачисление суммы социального пособия на погребение на счет заявителя, открытый в кредитной организации, производится без взимания комиссионного вознаграждения.

Социальное пособие на погребение выплачивается в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающем 7793,48 рубля, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год.

Информация о выплате социального пособия на погребение размещается в ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

Корреспондирующие изменения внесены в Закон об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Размер возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению и размер социального пособия на погребение в 2025 году индексируются по данным 2024 года.

(Федеральный закон от 25.12.2023 N 635-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 20.06.2024 N 830; Приказ СФР от 11.06.2024 N 965, Приказ Минтруда России от 09.08.2024 N 395н; Информация СФР)

КонсультантПлюс: примечание.

Данные о размере социального пособия на погребение см. в Справочной информации.

До конца 2025 года продлен переходный период, касающийся назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки) с помощью Единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере (01.01.2025)

(Федеральный закон от 26.12.2024 N 494-ФЗ)

Определены основные требования к процессам назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат (01.01.2025)

Органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления, СФР, а также организации, находящиеся в ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляют процессы назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки) в электронном виде.

Процессы назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки) органами или организациями осуществляются с использованием ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" или информационных систем органов или организаций.

Меры социальной защиты (поддержки) назначаются и предоставляются одним из следующих способов:

- на основании заявления;

- в беззаявительном порядке (в случае если такой порядок установлен нормативными правовыми актами, в том числе субъектов РФ) с использованием сведений о реквизитах банковских счетов граждан для предоставления мер социальной защиты (поддержки).

Заявление подается одним из следующих способов:

- в электронном виде посредством единого или регионального порталов госуслуг в случае, если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта РФ;

- лично через МФЦ (при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между органами или организациями и уполномоченным МФЦ) или в орган или организацию в случаях, установленных законодательством, в том числе субъектов РФ.

Решение о назначении и предоставлении либо об отказе в назначении и предоставлении мер социальной защиты (поддержки) принимается органами или организациями не позднее 2-го рабочего дня со дня получения всех необходимых для принятия соответствующего решения документов (копий документов, сведений), за исключением случаев, установленных федеральными законами.

(Постановление Правительства РФ от 03.05.2024 N 564)